きょうされんネットショッピングモールTOMO市より、
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今日は、最新の障害施策の情勢についてお伝えします。
当事者も加わって議論している「障がい者制度改革推進会議」で、
どんな新たな動きがあるのか、注目していきたいところです。
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暑い夏は、終わる気配をまだまだみせてくれませんが、
障害分野の制度改革の議論は熱のこもった暑いものになりつつあります。
6月29日、障がい者制度改革推進本部の本部長である菅直人首相に、
同推進会議の小川榮一議長から直接手渡した同推進会議第一次意見が、
「障害者制度改革推進のための基本的な方向について」として
閣議(内閣を構成する国務大臣の会議)で了承されました。
この内容に沿って、2011年の通常国会(同年1月から会期150日間)に、
まず障害者基本法抜本改正の法案が提出されることになる予定です。
8月2日に開かれた第18回障がい者制度改革推進会議では、
この日から障害者基本法の改正についての議論を本格的に始めました。
今年12月には同法改正をはじめとする同推進会議の第二次意見が
取りまとめられることになっています。
また、同推進会議のもとに置かれている総合福祉部会
(障害者自立支援法に替わる総合福祉法(仮称)について検討する部会)
からの報告を受け、推進会議として二種類の作業チームを設けることが
確認されました。
一つは、推進会議のもとに直接設けられる?@医療、?A就労、?B児童
の作業チームです。
この新たな作業チームは、総合福祉法づくりの内容に大きく関わって
くるものの、同法の範囲を超える内容を含んでいるため、推進会議の
もとに設けて総合福祉部会からも構成員が参加して検討作業が行われる
ことになります。
二つには、自立支援法に替わる新法策定にあたり、より詰めた議論や
検討が必要な課題で、?@法の理念・目的、?A障害範囲と選択・決定、
?B支援体系(訪問系、日中活動、グループホーム・ケアホーム
・住まい方支援、地域の暮らしと自治体の役割、等々)の課題別に、
総合福祉部会のもとに作業チームを設けます。
そして、全体会議に諮る検討案を第一期(10〜12月)として
作成することになります(第二期は別の課題で2011年1〜3月)。
具体的なメンバーは、依頼や調整を現在すすめているとのことですが、
近く決まる作業チームのメンバーを軸に、障害者基本法改正や
総合福祉法制定の具体的な議論が、中身濃く深まっていくことが
期待されます。
私たちきょうされんも、障害のある人や作業所・施設の実態やニーズを
同推進会議や部会にしっかり届けるとともに、様々な運動を通じて
市民の皆さんの支援の輪を大きく広げていきたいと思っています。
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